4月份宏观经济政策大事记
统计局4月13日公布的数据显示，2012年一季度国内生产总值107995亿元，同比增长8.1%，一季度经济增速下滑幅度超出市场预期。不过市场普遍认为，一季度或为我国经济的底部，二季度GDP增速环比将小幅回升。
随后召开的国务院常务会议在部署下一阶段经济工作时指出，货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险，更加注重满足实体经济发展的合理资金需要。既要坚定不移地扩大消费需求，也要保持适度的投资规模，提高投资质量和效益。确保国家重大在建续建项目资金需求，有序推进“十二五”规划重大项目按期实施。
国务院常务会议研究部署下一阶段经济工作
4月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。会议对下一阶段重点工作作了部署。（一）继续加强和改善宏观调控。加强总需求管理，及时预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。抓紧落实并完善结构性减税政策，扩大营业税改征增值税试点的行业和地区范围，加大对小微企业的扶持力度。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险，更加注重满足实体经济发展的合理资金需要。（二）着力扩大内需。既要坚定不移地扩大消费需求，也要保持适度的投资规模，提高投资质量和效益。确保国家重大在建续建项目资金需求，有序推进“十二五”规划重大项目按期实施。加强农村和西部地区基础设施、城市市政工程、铁路、节能环保等建设。加强中西部承接产业转移示范区建设。切实打破垄断，放宽准入，激发民间投资活力。严格规范地方政府融资平台，继续妥善清理地方政府性存量债务，对有还款能力的项目继续予以支持，防止资金链断裂。完善促进消费的政策。（三）努力实现农业再获丰收。（四）保持物价总水平基本稳定。（五）努力保持对外贸易稳定增长。（六）加快推进产业转型升级。（七）巩固房地产市场调控成果。坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。采取有效措施增加普通商品房供给。推进保障性安居工程建设，完善公租房、廉租房的配套设施。（八）着力保障和改善民生。（九）认真落实深化经济体制改革重点工作。
国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见
国务院4月26日发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，要求各地和有关部门进一步加大对小型微型企业的财税支持力度，努力缓解小型微型企业融资困难，推动小型微型企业创新发展和结构调整，创造有利于小型微型企业发展的良好环境。此前，工业和信息化部表示，需高度重视扶持和鼓励中小企业的绿色发展，更好地调动中小企业绿色发展的潜力，通过中小企业绿色创新性的技术、产品或商业模式，对环境改善发挥积极的作用。
发改委部署今年经济运行调节八项工作
4月6-7日，全国经济运行工作会议在江苏省南京市召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男要求，扎实做好八个方面的工作。一是着力搞好煤炭供应保障和应急储备；二是着力做好电力生产供应和需求侧管理；三是着力保障成品油和天然气稳定供应；四是着力做好重点物资运输和现代物流工作；五是着力加强经济运行动态监测和预研预判；六是着力推进结构调整和发展方式转变；七是着力提高应急物资保障能力；八是着力加强经济运行调节工作体系建设。
央行：人民币兑美元浮动幅度由千分之五扩至百分之一
央行4月14日宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，即每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币兑美元中间价上下百分之一的幅度内浮动。外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。
海关总署调整部分进口物品税率
海关总署4月15日发布2012年第15号公告，从15日起，适当调整部分进口物品的完税价格和税率，一些化妆品完税价格上调，部分电子、摄像产品的税率有所下调。
商务部发布《对外贸易发展“十二五”规划》
4月26日商务部对外发布的《对外贸易发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元。其中，“十二五”期间外贸发展的目标是：稳增长促平衡取得实质进展；进出口商品结构进一步优化；发展空间布局更加完善；国际竞争力明显增强。
工信部召开淘汰落后产能考核工作动员部署会议
2012年4月6日至20日，淘汰落后产能工作部际协调小组成员单位将对各地2011年淘汰落后产能工作进行考核。为做好考核工作，2012年3月29日，工业和信息化部召开考核工作动员会议。
工业和信息化部下达19个工业行业淘汰落后产能目标任务
4月下旬，工业和信息化部向各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团下达了2012年19个工业行业淘汰落后产能目标任务，其中炼铁1000万吨、炼钢780万吨、焦炭2070万吨、铁合金289万吨。
关于进一步加强企业兼并重组工作的通知
4月28日，工信部发布《关于进一步加强企业兼并重组工作的通知》，要求各地于5月31日前将本地区2011年和2012年以来企业兼并重组工作进展情况，包括建立工作协调机制、出台政策措施、工作进展、取得成效、重要案件推进等情况。
周生贤主持召开环境保护部常务会议
环境保护部部长周生贤4月5日主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过环境保护部落实《〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》实施方案、《国家生态建设示范区管理规程》，听取2012年全国主要污染物总量减排措施、全国土壤污染状况调查情况的汇报。
央行等七部门出台意见引导金融资源更多投向水利
央行、发改委、财政部等七部门4月初联合发布的《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》指出，要加大金融产品和服务模式创新，合理调配金融资源，优化信贷结构，全面改进和加强水利改革发展的金融支持和服务，引导地方法人金融机构创新体制机制、结合现有优惠政策，加大水利信贷投入。
2012年5月宏观经济政策大事记
5月23日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，强调要把“要把稳增长放在更加重要的位置。”在这一背景下，加大对基础设施建设，保持合理的社会投资规模成为短期内稳增长的主要手段。但发改委也明确表示，不会出台类似08年那样的四万亿刺激政策，反而激活民间投资政策在近期密集出台。
国务院常务会议
温家宝主持召开国务院常务会议分析经济形势、部署近期工作
5月23日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署近期工作。会议强调，要把稳增长放在更加重要的位置。要根据形势变化加大预调微调力度，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，积极采取扩大需求的政策措施，为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。
会议要求，要继续落实好结构性减税政策，减轻企业税负。要坚持稳健货币政策的基本取向，保持合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构，更加注重满足实体经济的需求。着力扩大内需，完善促进消费的政策措施。抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户，加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。认真梳理在建续建项目，切实解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。大力支持小型微型企业创业兴业。稳定和完善出口政策，支持企业积极开拓市场，促进外贸稳定增长。落实强农惠农富农政策，努力实现农业再获丰收，保障主要农产品有效供给。稳定和严格实施房地产市场调控政策。
国务院会议研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施
国务院总理温家宝5月16日主持召开国务院常务会议，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。决定安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排22亿元支持推广节能灯和LED灯；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车；安排16亿元支持推广高效电机。市场预计，按照补贴额度10%初步计算，节能推广政策将带动近3000亿元的节能家电消费。
国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务和20项重大工程。会议强调，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。
鼓励民间投资
铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见
5月18日，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。
关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知
为落实国务院要求，积极鼓励和引导民间投资参与国有企业改制重组，国务院国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见。《指导意见》规定，民间投资主体可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资；可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。
中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见
5月26日，银监会对外发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，称民营企业可通过发起设立、认购新股、受让股权、并购重组等多种方式投资银行业金融机构。
关于落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》工作要点的通知
证监会5月25日在其官方网站上发布的《关于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要点的通知》，支持民营企业上市和再融资、鼓励民间资本参股证券期货经营机构。
其他
国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见
5月2日，国务院发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》称，在保持出口稳定增长的同时，更加重视进口，适当扩大进口规模。将通过财税、金融、管理等多方面促进对外贸易基本平衡，实现对外贸易可持续发展。
央行：2012年第一季度中国货币政策执行报告
中国人民银行5月10日发布的《2012年一季度货币政策执行报告》指出，将综合运用多种货币政策工具组合，继续发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用，按照总量适度、审慎灵活的要求，继续引导货币信贷平稳适度增长，保持合理的社会融资规模，着力优化信贷资源配置，更好地满足实体经济发展的合理资金需求，支持国民经济实现平稳较快发展。引导金融机构把握好贷款投放节奏和结构，切实做到有保有压，有扶有控。继续支持保障性住房建设和居民首套自住普通商品房消费。
央行下调存款准备金率0.5个百分点
中国人民银行5月12日宣布，从2012年5月18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内第二次下调存款准备金率，为金融机构释放大约4200亿元的流动性。下调后大型金融机构的存款准备金率下降到20%，回到2011年4月21日之前的水平。
全国财政节能减排工作会议在京召开
5月24日，财政部在北京召开全国财政节能减排工作会议。会议要求，今年下半年和明年要突出抓好八项重要工作：一是扎实做好节能减排财政政策综合试点工作，加强政策综合集成，形成更大合力。二是结合当前经济和产业形势，突出抓好扩大节能环保产品消费和国内光伏发电规模化应用。三是全面深入推进节能技术改造、淘汰落后产能、污水处理设施配套管网建设、建筑节能、农村环保、大气污染防治等节能减排重点工程建设。四是加快推行合同能源管理，开展先进环保技术示范推广，支持节能环保产业做大做强。五是加快培育发展新能源汽车，加大新能源汽车示范推广力度，在全国大中型城市推广使用混合动力公交车。六是加快发展新能源和可再生能源，大力推进以非常规油气资源为核心、以煤炭清洁化利用和发展可再生能源为重要补充的能源清洁化战略。七是大力发展循环经济和清洁生产，加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。八是深入推进节能减排市场化长效机制建设，加快推进以环境税费改革为核心的税制改革，扩大生态环境补偿试点，积极推进排污权和碳排放权交易试点。
《高端装备制造业“十二五”发展规划》印发
5月7日，工信部发布《高端装备制造业“十二五”发展规划》。《规划》指出，到2015年，高端装备制造业年销售收入将超过6万亿元人民币，较2010年增长2.75倍。航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备将成为“十二五”期间的发展重点。
发改委关于降低国内成品油价格的通知
国家发改委5月9日宣布，从5月10日零时起，国内汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.24元和0.26元。这是国内成品油价格自去年10月以来首次下调，而部分地区的93号汽油也将重回7元时代。
《企业减负专项行动方案》印发
5月25日，工信部就发布了《企业减负专项行动方案》，针对反映较为集中的不合理负担，特别是轻工、纺织等劳动密集型行业存在的突出问题，将按照各个部委“谁负责、谁落实”的原则，加快推动问题解决。
关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见
财政部和住房城乡建设部5月8日联合对外发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，明确将通过建立财政激励机制、健全标准规范及评价标识体系、推进相关科技进步和
